Your voice for democracy
Consiglio d’Europa · Nuovo Patto Democratico per l’Europa
La tua voce per la democrazia
Il Consiglio d’Europa chiede direttamente ai cittadini dei 46 Stati membri — compresa l’Italia — che cosa renderebbe la democrazia europea più forte, più giusta e più vicina alle persone. Più Democrazia Italia ha pubblicato 30 proposte, tratte dai 28 punti di Fare il cambiamento: qui le trovate tutte, con i testi pronti da copiare. La votazione è aperta fino al 12 novembre 2026.
Parte prima · La schedaChe cos’è questa consultazione
Il Consiglio d’Europa sta costruendo un Nuovo Patto Democratico per l’Europa: non si parte da zero, si consolida ciò che funziona, si rendono tangibili i vantaggi della democrazia e si innova, soprattutto per le generazioni più giovani. Dopo aver ascoltato governi, parlamenti, autorità locali e regionali, società civile, accademia e imprese, ha deciso di ascoltare direttamente i cittadini, senza un questionario a risposte predefinite.
Il Consiglio d’Europa in breve
È la principale organizzazione intergovernativa del continente per la pace, la giustizia e la cooperazione. Tutti i suoi Stati membri hanno sottoscritto la Convenzione europea dei diritti umani; la Corte europea dei diritti umani ne controlla l’applicazione. Sito ufficiale: coe.int; il programma del Patto democratico è descritto in coe.int/en/web/new-democratic-pact-for-europe. Non va confuso con l’Unione europea: sono due organizzazioni distinte, anche se tutti i Paesi UE ne fanno parte.
Che fine fanno le proposte
Secondo quanto dichiara il Consiglio d’Europa, proposte e voti serviranno a individuare priorità condivise e i punti di discussione reale in tutta Europa; i risultati «alimenteranno» gli esiti finali del Nuovo Patto Democratico, attesi nel 2027. Il Patto dovrebbe così riflettere non solo le posizioni di esperti e istituzioni, ma anche quelle dei cittadini.
Le date ufficiali (verificate sul sito del Consiglio d’Europa)
La consultazione si è svolta in due fasi: proposte fino al 4 novembre 2026, ore 23:59 CET, e poi votazione dal 5 al 12 novembre 2026. La settimana finale è dedicata interamente ai voti, «così che ognuno possa dire quali idee contano di più». È disponibile in 36 lingue. La domanda a cui rispondere è una sola: «Che cosa deve cambiare perché la democrazia funzioni meglio per te?»
Quindi: se state leggendo questa pagina dopo il 12 novembre 2026, la votazione è chiusa. I nostri testi restano qui come documentazione delle proposte presentate.
Che valore hanno i voti? Le parole ufficiali, senza aggiunte
Su questo punto non vogliamo semplificare, perché la differenza è sostanziale. I documenti ufficiali del Consiglio d’Europa dicono che:
- «le vostre proposte e i vostri voti aiuteranno a individuare priorità condivise e punti di discussione reali in tutta Europa»;
- «i risultati alimenteranno direttamente gli esiti finali del Nuovo Patto Democratico per l’Europa, attesi nel 2027»;
- «tutti i contributi alimenteranno il Nuovo Patto Democratico per l’Europa»;
- la consultazione «contribuisce a dare forma a raccomandazioni che orienteranno le future riforme democratiche».
Nessuno di questi testi – né la pagina dell’evento, né la pagina del Patto sul sito del Consiglio d’Europa – afferma che le proposte più votate saranno adottate, né prevede un obbligo per l’Organizzazione di recepirle. Le formule usate sono «contribuire», «alimentare», «dare forma a raccomandazioni»: siamo quindi nel campo di una consultazione con valore consultivo, non di una decisione vincolante.
Attenzione a non dedurne troppo: una consultazione consultiva non è inutile. Serve a portare temi e argomenti nel dibattito europeo, a documentare che una certa domanda di strumenti democratici esiste, e a costruire alleanze tra associazioni di Paesi diversi. Ma chi vi dice «vota e sarà legge» vi sta raccontando qualcosa che i documenti ufficiali non dicono. Se trovate un testo ufficiale che afferma il contrario, segnalatecelo: correggeremo questa pagina.
«La democrazia funziona meglio quando è costruita insieme alle persone che serve.»
Parte seconda · Il metodoCome si vota
- Due link, due funzioni diverse. Per votare si usa la pagina della consultazione: «React and help shape the collective thinking». Per capire di cosa si tratta c’è la pagina di presentazione — in gergo «about», che in italiano chiamiamo semplicemente «Informazioni sull’iniziativa»: Your voice for democracy – Informazioni.
- Registrati e leggi le sezioni di contesto: Patto democratico, temi, calendario.
- Vota le proposte che condividi — le nostre sono elencate qui sotto — entro il 12 novembre 2026: la fase di voto è quella finale della consultazione.
- Commenta le proposte e le risposte degli altri: il confronto argomentato è la parte che resta consultabile anche dopo la chiusura del voto.
- Ricorda la fase delle proposte è chiusa (4 novembre 2026, ore 23:59 CET): i testi che trovate qui servono ora come documentazione e come materiale da ripresentare in altre sedi — forum, Comuni, associazioni, prossime consultazioni.
- Diffondi i link. Nel 2022, sulla piattaforma della Conferenza sul futuro dell’Europa, alcune buone proposte raccolsero pochissime sottoscrizioni per mancanza di visibilità. Non ripetiamolo: una proposta senza voti non esiste.
Parte terza · Le proposteLe 18 proposte della prima serie
Le prime 18 sono derivate dai 28 punti di «Fare il cambiamento», divise in più proposte complementari: ogni testo affronta un solo concetto, resta entro i 140 caratteri richiesti dalla piattaforma e può essere votato singolarmente. Ogni proposta ha un titolo che ne riassume il contenuto; non riportiamo numerazioni interne, che non corrispondono ai numeri dei «28 punti» e servirebbero solo a confondere.
30 proposte visibili
Educazione e cittadinanza attiva
Formare cittadini che sanno cosa possono fare — e lo fanno.
La «palestra di cittadinanza»
128/140Creare in UE una palestra di cittadinanza pratica in cui i giovani non si limitano a studiare la democrazia, ma la sperimentano.
Create an EU practical citizenship gym where young people don’t just study democracy, but experience it through direct action.
Monitoraggio civico e Open Data
132/140Promuovere in UE l’educazione civica basata sul monitoraggio partecipativo dei beni pubblici e sull’uso dei dati aperti (Open Data).
Promote EU civic education based on participatory monitoring of public assets and the active use of open data (Open Data).
Educazione civica e pilastri dell’Open Government
134/140Integrare l’educazione civica europea con i pilastri dell’Open Government: trasparenza istituzionale, partecipazione e accountability.
Integrate European civic education with Open Government pillars: institutional transparency, participation, and accountability.
Rigenerare la fiducia nelle istituzioni
128/140Rigenerare la fiducia nelle istituzioni democratiche europee attraverso la trasparenza e il coinvolgimento attivo dei cittadini.
Rebuild trust in European democratic institutions through transparency and the active, hands-on involvement of citizens.
Educazione civica obbligatoria e strumenti digitali
131/140Rendere obbligatorio in UE l’insegnamento dell’educazione civica incentrato sulla partecipazione attiva e sugli strumenti digitali.
Make civic education compulsory in the EU, focusing on active participation and the use of digital democracy tools.
Strumenti digitali, trasparenza e deliberazione
Piattaforme pubbliche di tipo Decidim, dati aperti, conto delle decisioni.
Piattaforme open source (Decidim) nelle istituzioni UE
131/140Adottare piattaforme open-source come Decidim nelle istituzioni UE per garantire processi di partecipazione digitali e trasparenti.
Adopt open-source platforms like Decidim in EU institutions to ensure transparent and accessible digital participation.
Software libero e sovranità digitale
129/140Usare solo software libero e infrastrutture pubbliche per la partecipazione UE, garantendo la totale sovranità digitale dei dati.
Use only free software and public infrastructure for EU participation, ensuring full digital sovereignty over civic data.
Dalla consultazione alla co-progettazione
120/140Superare le semplici consultazioni online: l’UE deve adottare la co-progettazione paritaria tra cittadini e istituzioni.
Move beyond simple online consultations: the EU must adopt equal co-creation processes between citizens and institutions.
Accountability: rendere conto delle proposte dei cittadini
125/140Obbligare le istituzioni UE a motivare pubblicamente come hanno recepito (o perché hanno scartato) le proposte dei cittadini.
Oblige EU institutions to publicly state how they used (or why they rejected) citizens’ inputs to ensure accountability.
Vincolatività delle piattaforme partecipative
130/140Rendere vincolanti per la Commissione UE le proposte che superano una soglia di voti sulle piattaforme di partecipazione digitale.
Make citizen proposals that clear a vote threshold on EU digital participation platforms legally binding for the Commission.
Percorsi di democrazia deliberativa
123/140Introdurre percorsi di democrazia deliberativa in Europa per permettere ai cittadini un confronto informato prima del voto.
Introduce deliberative democracy frameworks in the EU to enable citizens to engage in informed debate before casting votes.
Territorio, inclusione e sorteggio
Dal Comune all’Europa: la partecipazione ha un luogo e un campione rappresentativo.
Assemblee cittadine europee permanenti per sorteggio
128/140Istituire Assemblee Cittadine europee permanenti con membri estratti a sorte, per garantire inclusione e dibattiti deliberativi.
Establish permanent European Citizens’ Assemblies with randomly selected members to ensure inclusive, deliberative debates.
Presidi territoriali di partecipazione nei Comuni
126/140Finanziare i Comuni europei per creare presidi fisici di partecipazione digitale, unendo il territorio alle decisioni dell’UE.
Fund European municipalities to create local physical hubs for digital participation, connecting communities directly to the EU.
Rappresentanza e leggi elettorali
Restituire all’elettore la scelta delle persone, non solo delle sigle.
Preferenze multiple alle elezioni europee
128/140Introdurre il voto di preferenza multiplo nelle elezioni UE, per permettere ai cittadini di scegliere liberamente più candidati.
Introduce multiple preference voting in EU elections, allowing citizens to freely choose and support more than one candidate.
Voto disgiunto tra candidato e lista
126/140Garantire il voto disgiunto alle elezioni europee: poter scegliere un candidato e sostenere una lista o un partito differente.
Allow split-ticket voting in EU elections: enabling citizens to vote for a specific candidate and support a different party list.
Armonizzazione dei diritti democratici nell’UE
133/140Uniformare gli strumenti di democrazia diretta in tutta l’UE: ogni cittadino europeo deve avere gli stessi diritti di partecipazione.
Standardize direct democracy tools across the EU: every European citizen must enjoy identical rights to active participation.
Democrazia diretta e informazione al voto
Decidere direttamente, ma sapendo cosa si decide.
Referendum propositivi e abrogativi europei
130/140Istituire veri referendum propositivi e abrogativi in UE per permettere ai cittadini di decidere direttamente sulle leggi europee.
Establish binding initiatives and referendums in the EU to allow citizens to decide directly on European legislation.
Libretto informativo neutrale prima dei referendum
132/140Inviare a ogni cittadino UE un libretto informativo neutrale prima dei referendum, spiegando chiaramente le ragioni del Sì e del No.
Send every EU citizen a neutral info booklet before referendums, clearly explaining the arguments for both Yes and No options.
Parte quarta · Le altre 12«Democrazia partecipativa»: i 12 punti
Oltre alle 18 proposte, abbiamo pubblicato il documento «Democrazia partecipativa» suddiviso in 12 punti autonomi, ciascuno entro i 140 caratteri e ciascuno votabile separatamente. Il marcatore [n/12] fa parte del testo da copiare: serve a chi legge per capire che è un tassello di un ragionamento unico. Con questi, il totale delle proposte pubblicate è 30.
Di quali piattaforme parliamo: il modello Decidim
I 12 punti non nascono da un’idea astratta di «partecipazione digitale», ma dall’esperienza delle piattaforme di partecipazione open source, in particolare Decidim: nata a Barcellona nel 2016 e oggi usata da centinaia di amministrazioni in Europa e nel mondo (Barcellona, Madrid, Helsinki, Città del Messico). In Italia è usata da diversi Comuni — tra cui Vignola (MO), dove regge il bilancio partecipativo Vignola Partecipa dal 2021, oltre a Parma, Piacenza e Torino (che la chiama «DecidiTorino») — dalla Regione Emilia-Romagna, prima con «PartecipAzioni» e oggi con Decidiamo Emilia-Romagna, e a livello nazionale dalla piattaforma ParteciPA del Governo italiano (partecipa.gov.it), sviluppata da Formez PA proprio su Decidim.
Tre caratteristiche contano per noi: il codice è aperto (chiunque può verificare come funziona e cosa fa dei dati); i dati restano dell’ente pubblico, non di un fornitore privato; la piattaforma copre tutto il ciclo — informare, ascoltare, consultare, decidere, co-progettare, rendicontare — e non si limita a raccogliere like o pareri.
Quando nei testi diciamo «piattaforme partecipative nelle PA», «piattaforme PA continuative» o «bilancio partecipativo», intendiamo questo tipo di strumenti. Nelle versioni brevi il nome è esplicito solo dove c’è spazio (punto 4: «tra cui DECIDIM»), negli altri punti è sottinteso per rispettare i 140 caratteri.
Vedere gli strumenti in funzione è la cosa più utile: Vignola Partecipa (bilancio partecipativo di un Comune di 25.000 abitanti, con la sezione di monitoraggio dei progetti finanziati), Decidiamo Emilia-Romagna (la Regione, con processi aperti anche a Comuni ed enti locali) e ParteciPA (il Governo, con le consultazioni nazionali). Sono ecosistemi reali, non demo.
Un caso che conosciamo bene: ParteciPA. La piattaforma del Governo italiano (partecipa.gov.it), sviluppata da Formez PA, è Decidim: è la versione italiana del software di Barcellona, con l’accesso tramite SPID e rilasciata in riuso alle altre amministrazioni. Non parliamo quindi di uno strumento esotico o straniero: parliamo di ciò che lo Stato italiano già possiede, usa e potrebbe usare molto meglio — se le consultazioni avessero regole stabili di periodicità e un obbligo di rendiconto sui risultati.
Perché insisto su «attuazione garantita»: la nostra esperienza con ParteciPA
Nel 2022 abbiamo partecipato alla consultazione «Facciamo semplice l’Italia» promossa dal Dipartimento della funzione pubblica, inviando quattro documenti tra il 16 e il 18 maggio: questionari periodici sulla burocrazia, assemblee dei cittadini estratte a sorte (con testo articolato di legge di iniziativa popolare), trasparenza e whistleblowing. Il nostro contributo è citato nel report ufficiale, a pagina 60.
Quattro anni dopo, la verifica è presto fatta: la richiesta di questionari periodici non è stata adottata; una seconda consultazione c’è stata una sola volta e dopo tre anni e mezzo; i report sono arrivati con settimane di ritardo. È esattamente il punto dei nostri 12 punti sull’attuazione degli impegni e della proposta sulla vincolatività delle piattaforme: senza obbligo di rendiconto, una piattaforma partecipativa diventa un archivio. Il resoconto completo, con i documenti originali e le fonti: ParteciPA – Facciamo semplice l’Italia e il governo aperto.
«Democrazia partecipativa»: i 12 punti
Il quadro d’insieme: i due pilastri, l’Open Government, le piattaforme pubbliche, il bilancio partecipativo, gli incentivi ai Comuni.
I due pilastri: rappresentativa e diretta
136/140La democrazia matura si fonda su due pilastri efficaci: rappresentativa e diretta, entrambe espressione della sovranità popolare. [1/12]
A mature democracy rests on two effective pillars: representative and direct democracy, both expressions of popular sovereignty. [1/12]
Le regole elettorali hanno occupato tutto lo spazio
135/140La democrazia rappresentativa ha privilegiato regole elettorali, trascurando strumenti efficaci di partecipazione dei cittadini. [2/12]
Representative democracy has prioritised electoral rules while neglecting effective tools for citizens’ participation. [2/12]
Partecipazione alla gestione pubblica (Open Government)
118/140Rafforzare la partecipazione dei cittadini alla gestione pubblica, seguendo il modello europeo Open Government. [3/12]
Strengthen citizens’ participation in public affairs, following the European Open Government model. [3/12]
Piattaforme partecipative nelle PA, tra cui Decidim
116/140Promuovere piattaforme partecipative nelle PA, tra cui DECIDIM, per favorire il coinvolgimento dei cittadini. [4/12]
Promote participatory platforms in public administrations, including DECIDIM, to encourage citizens’ involvement. [4/12]
Informare, ascoltare, consultare, decidere, coprogettare
133/140Usare piattaforme per informare, ascoltare, consultare, decidere in modo vincolante e coprogettare, garantendo accountability. [5/12]
Use platforms to inform, listen, consult, make binding decisions and co-design, while ensuring accountability. [5/12]
Attuazione garantita degli impegni delle PA
101/140Garantire l’attuazione degli impegni delle PA su proposte e decisioni approvate dai cittadini. [6/12]
Ensure public administrations fulfil commitments on proposals and decisions approved by citizens. [6/12]
Percorsi partecipativi: problemi, priorità, verifica
125/140Sostenere percorsi PA partecipativi: definire problemi e priorità, condividere le decisioni e verificarne i risultati. [7/12]
Support participatory processes in public administrations: define problems and priorities, share decisions and assess results. [7/12]
Bilancio partecipativo vincolante
115/140Promuovere piattaforme PA continuative, partendo dal bilancio partecipativo vincolante su una quota annuale. [8/12]
Promote ongoing use of public platforms, starting with binding participatory budgeting for part of the annual budget. [8/12]
Festa della Democrazia
124/140Promuovere ogni anno, o al massimo ogni due, la Festa della Democrazia per diffondere il valore della partecipazione. [9/12]
Hold a Democracy Festival every year, or at least every two years, to promote the value of participation. [9/12]
Contributi per azzerare i costi delle piattaforme
138/140Prevedere contributi per azzerare i costi delle piattaforme partecipative e incentivi in conto capitale per realizzare i progetti. [10/12]
Provide grants to cover participatory-platform costs and capital incentives to implement projects. [10/12]
Piattaforme partecipative nei progetti educativi
134/140Prevedere contributi per piattaforme partecipative in progetti educativi istituzionali, adattati alle diverse età e tematiche. [11/12]
Provide grants for participatory platforms in institutional education projects, adapted to different ages and topics. [11/12]
Piattaforme partecipative nei contesti fragili
109/140Sostenere piattaforme partecipative in contesti multietnici e segnati da disagio sociale e giovanile. [12/12]
Support participatory platforms in multicultural settings and communities facing social and youth hardship. [12/12]
Copiare tutti e 12 i punti in una volta
Se dovete ricaricare il documento completo su un’altra piattaforma, o incollarlo in una e-mail o in un messaggio, usate questi due pulsanti: il testo mantiene la numerazione e i marcatori [n/12].
Perché tante proposte e non una sola
La piattaforma consente di pubblicare più proposte e chiede testi brevissimi: per questo il nostro contributo è arrivato in due ondate — 18 proposte derivate dai 28 punti e poi 12 punti del documento «Democrazia partecipativa» — per un totale di 30 proposte. Dividere i testi ha tre effetti: nessun concetto va perso; chi vota può sostenere ciò che condivide senza dover accettare tutto il pacchetto; e i diversi tasselli del progetto restano visibili l’uno accanto all’altro. È la stessa logica dei 28 punti: un programma, non uno slogan.
I testi estesi, con la motivazione di ogni punto, sono nella pagina Proposte estese.
Parte quinta · AiutarciChe cosa potete fare voi
- Votate sulla piattaforma europea, fino al 12 novembre 2026. Dopo quella data la votazione si chiude e non si può più votare: se leggete questa pagina a giochi fatti, il voto non è più una strada praticabile. Restano le altre tre.
- Commentate sui nostri spazi, non sulla piattaforma. I commenti e la discussione collettiva li teniamo nel forum del sito, dove il confronto resta nostro e consultabile anche dopo la chiusura della consultazione europea.
- Usate i testi. I pulsanti «Copia» servono a riportare le proposte dove servono: nel forum, nelle e-mail alle vostre associazioni, negli ordini del giorno dei consigli comunali, in una lettera a un parlamentare europeo. Citando la fonte: Più Democrazia Italia. Nessun obbligo di firmarle a vostro nome — anzi, è meglio che restino riconoscibili come proposte dell’associazione.
- Portatele nelle vostre associazioni — comitati, circoli, scuole, amministrazioni locali — e scriveteci le adesioni a [email protected]: le pubblichiamo in questa pagina.
- Partecipate alla riunione settimanale, ogni martedì dalle 21.30 alle 23.00, su meet.google.com/meet/onr-pjpk-ihs. La stanza è aperta a chiunque abbia il link: non serve invito né iscrizione all’associazione. Se il link non si apre, basta andare su meet.google.com e inserire il codice onr-pjpk-ihs. E potete seguirci anche sul forum del sito.
Link utili
- Votare (fino al 12 novembre 2026): pagina della consultazione
- Informazioni sull’iniziativa (la pagina «about»): presentazione di «Your voice for democracy»
- Il programma del Patto: The New Democratic Pact for Europe
- Il Consiglio d’Europa: portale ufficiale coe.int
La democrazia è come l’acqua: se non circola, ristagna
Cinque minuti del vostro tempo: un voto e una condivisione, entro il 12 novembre 2026. Il Nuovo Patto Democratico per l’Europa raccoglierà anche la voce dei cittadini italiani — e i nostri testi restano come traccia di quello che abbiamo chiesto.
Vota le proposte Informazioni sull’iniziativa «Fare il cambiamento» – 28 puntiFonti e verifiche. Date, domanda ufficiale, numero di lingue e formule sul valore dei contributi sono ripresi dalla pagina «Your voice for democracy» e dalla pagina «The New Democratic Pact for Europe» del sito coe.int (consultate il 10 novembre 2026); la sintesi della consultazione è tratta dalla pagina ufficiale «Your voice for democracy» del Consiglio d’Europa (sezione «About»). Le 30 proposte (18 + 12) sono rielaborate dai 28 punti di «Fare il cambiamento» e dal documento «Democrazia partecipativa» (aggiornamento ottobre 2024) e dalle precedenti proposte depositate su futureu.europa.eu (20–21 febbraio 2022), e sono state pubblicate sulla piattaforma della consultazione in italiano e in inglese.
Nota. Più Democrazia Italia è associazione politico-culturale apartitica e aconfessionale, autonoma e indipendente. Questa pagina è un contributo di cittadinanza: non rappresenta una posizione ufficiale del Consiglio d’Europa.
Ultimo aggiornamento: 10 novembre 2026 · A cura del portavoce.
